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新一輪藥品降價政策有望八月底公布

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2019-01-10

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　　備受企業關注的國家發改委新一輪藥品調價政策出臺又有了最新進展，記者近日獲悉，國家發改委已與反響較大的部分企業進行了面對面的溝通，降價方案有望在８月底公布。

　　國家發改委新一輪降價方案由于在前段時間引發業界強烈的反應而被迫推遲了公布。然而，據記者得到的確切消息，國家發改委的積極醞釀走出了實質性的一步——７月１９、２０日，國家發改委價格司有關部門組織了之前擬定的降價方案中受影響較大的主要企業在北京深圳大廈進行了一對一的談話。

　　參與此次談話的某代表對本報記者表示，由于國家發改委有關部門已經明確表示，這是最后一次與企業座談，所以方案最終公布的時間可能會在８月底。這位代表還透露，最終方案的藥品降價幅度肯定會作出部分調整，從討論的方案看，幅度很有限，但談話中并沒有提及最后的公布時間。

　　以“過堂”形式了解企業聲音

　　上面那位代表對記者說，國家發改委這次談話并沒有召集全部涉及降價的企業參與，而是對生產頭孢菌素類抗生素等重點品種企業進行了深層次的溝通，這些企業包括輝瑞、哈藥、石藥、蘇州東瑞等２０余家。

　　據悉，國家發改委與企業對話的形式也有所創新，不再是集體開會，也不是組織國內企業及合（外）資企業分別開會，而是以“過堂”形式進行一對一的對話。據這位人士介紹，每個企業單獨被國家發改委召見的時間為半個小時至１小時不等。據記者了解，首個被邀對話的企業是輝瑞制藥，最后一個也是惟一的協會代表——中國化學制藥工業協會。

　　代表中國化學制藥工業協會參加本次會談的是該協會秘書長周燕女士，她向記者證實了這次會談與國家發改委進行了細致的討論，但她拒絕透露任何有關討論方案的細節。不過，她明確表示，國家發改委十分重視來自企業和協會的意見，新方案較之前的方案肯定會有所調整。但對于方案出臺的時間，則表示不能準確預見。

　　但根據上述企業人士向記者透露的，國家發改委已經明確表示了這是最后一次與企業座談，相信方案很快將會上報。

　　由此可見，國家發改委對藥品降價的決心絲毫沒有動搖。

　　中國醫藥商業協會副會長朱長浩向記者分析，之前的一份政府工作報告已明確提出，對老百姓用量大的藥品將進行大規模、大幅度的降價。因此，本次最終降價的幅度將不會有很大的改變。對于合（外）資企業與國內企業同一種藥品卻是不同的降價幅度的問題，朱長浩認為，基于國家發改委一貫的態度，國內企業和合（外）資企業的藥品的降價幅度還會保持一段比較大的距離。

　　定價藥品目錄擴容為藥品降價鋪路
          
　　就在業內人士對本輪藥品降價議論紛紛之際，７月１４日，國家發改委在其網站上公布了新的《國家發改委定價藥品目錄》，對政府定價藥品范圍進行了調整，修訂后的政府定價藥品目錄的品種數量由原來的１５００種擴大到２４００種。
          
　　據悉，該定價目錄是近５年來首次大規模“擴軍”，主要是配合勞動和社會保障部２００４年９月１３日發布的最新醫保目錄來進行調整的，也有分析認為，這同時也是為本輪藥品大幅度降價“熱身”。

　　抗生素生產企業對降價風聲的態度

　　盡管最終的方案還沒有出來，但降價的傳聞已經在抗生素市場掀起了陣陣波瀾。
          
　　山東魯抗醫藥股份公司市場部副經理章翔表示，企業現在反而盼望降價令能早點出臺。自從有了降價傳聞以后，抗生素產品銷售就受到了不小的影響，目前醫院和藥店進貨大都比較謹慎。
          
　　河北某制藥企業銷售負責人透露，降價令對于醫藥產業鏈都產生了巨大的心理影響，處于中間的商業公司更是異常小心，現在基本上都是零庫存，直接導致了目前抗生素市場需求不旺，略顯蕭條。
          
　　其實受到影響的遠不止抗生素生產企業，很多制藥企業的新藥推廣都在一定程度上受到牽制。很多企業都反映，降價令遲遲不出臺還影響了很多地區的藥品招標，目前大部分的省級藥品招標都有所推遲。
          
　　目前，企業的新產品要想在各區域市場推廣，一定要趕在當地新一輪招標之前，招標推遲也影響了企業新產品的推廣進程。
          
　　事實證明，以往幾輪的抗生素產品降價已影響到整個市場今后的走向。而對于即將來臨的新一輪降價令的深遠影響，章翔認為，本次降價涉及的頭孢曲松、頭孢呋辛等原本屬于中、高端范圍內的的抗生素產品經過降價后，很可能由此變為低端抗生素。

　　價格跳水一定能加快其由新藥向普藥轉化的進程，那么對于目前市場用量比較大的頭孢唑啉鈉、頭孢拉定等低端產品的市場也會有所沖擊，很可能會引起整個抗生素市場的連鎖反應。

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